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    2019-07-17 13:09:06 来源: 齐鲁晚报网

    长江商报消息●长江商报记者李Z

    刚刚公布的一季度GDP增长6.4%,超出预期,被认为是中国经济企稳的一个信号。一季度取得“开门红”,离不开大规模减税降费和促消费政策的实施。抓住消费升级的重要机遇,充分释放小康型消费需求的活力、动力,将会为我国经济平稳运行提供持续有力支持。而促进消费形成强大国内市场,离不开一系列有针对性的经济政策及具体措施。

    国家发展改革委政策研究室主任兼委新闻发言人袁达不久前在国家发展改革委举行4月份定时定主题新闻发布会上表示,4月3日,国务院常务会议确定了一批新的减税降费措施,将进一步为企业和群众减负。对于国家发展改革委来说,将会同有关部门,聚焦用能、物流、电信等重点领域,研究提出2019年降低涉企收费重点措施,预计全年减轻企业和群众负担2700亿元以上。其中,将重点围绕一般工商业平均电价;降低交通运输、物流成本;降低电信资费;清理规范相关服务收费等4个方面开展工作。下一步,有关部门还将加大对铁路、港口、航空、电信等领域降费政策落实情况的监督检查,确保清费减负措施落到实处。

    “今年一季度,我国经济开局平稳,积极因素不断增加。需求方面,消费升级趋势明显,交通通讯、文化旅游等服务消费快速增长。”袁达说,今年以来,重大政策加快落地,政策支撑作用不断增强。比如,提高个税起征点,实施六项专项附加扣除,下调存款准备金率等政策效应开始显现;下调增值税税率等大规模减税降费政策陆续推出。随着相关政策的出台实施和政策效应的逐步显现,将进一步激发和增强发展动力,有力支撑经济保持总体平稳、稳中有进的发展态势。

    刺激消费政策遍地开花

    今年1月,发改委等是部门联合发布了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案》,提出六个方面24项具体措施,以顺应居民消费升级的大趋势,更好满足人民群众对美好生活的向往。国家发展改革委综合司巡视员刘宇南表示,促销费24条的出台,是适应新形势的需要,要持续深化收入分配改革,进一步加大消费权益保护力度等,让群众能够放心消费、安心消费,打通政策落实的“最后一公里”。

    除国家层面外,地方政府在完善消费体制机制、力促消费升级等方面也是不遗余力。

    今年3月,北京市出台《2019年促消费稳增长措施》,明确了十八条具体举措,稳存量、抓增量、挖潜能,集中发力打好政策“组合拳”,持续促进消费升级。4月初,广州市印发《完善促进消费体制机制实施方案(2019—2020年)》,聚焦七大重点服务消费领域,并提出要完善促进实物消费结构升级的政策体系,加快推进重点领域产品和服务标准建设,并建立健全消费领域信用体系。日前,上海市《关于进一步优化供给促进消费增长的实施方案》正式对外发布,明确要全力将上海打造成为“全球新品首发地”,做大做强“首发经济”。4月23日,武汉市也传出消息,拟出台三年行动计划,将武汉打造成国际消费中心城市。

    从多地的政策文件来看,大力推进文化、旅游、体育、家政、养老、教育培训等服务消费成为挖掘消费潜力的重点。各地还结合当地特色,提出了定制化的促消费方案和目标。这些刺激消费政策的颁布,也折射出地方对消费拉动经济的决心。

    消费总体保持平稳增长态势

    根据国家统计局数据显示,今年一季度最终消费支出对经济增长的贡献率为65.1%,明显高于资本形成总额及货物和服务净出口对经济增长的贡献率。2018年消费对经济增长的贡献率达76.2%,连续五年成为拉动经济增长的第一动力,毫无疑问,消费发挥着对经济增长的主引擎作用。

    另外,消费升级也是今年消费领域最大的趋势。消费升级意味着可购买的商品种类在增加、质量在提升,同时也标志着可享受的服务更加完善。

    作为联结生产和消费的关键环节,零售业在我国经济和社会发展中发挥了不可替代的作用,更是为消费增长提供了支撑。同时,零售业的稳步发展也直接关系到消费的平稳增长,与形成强大国内市场息息相关。

    数据显示,去年批发和零售业增加值达8.4万亿元,比上年增长6.2%,占国内生产总值比重上升到9.3%。今年一季度,限额以上超市、便利店零售额分别增长7.5%和10.5%,比限额以上单位商品零售额增速高了3.7和6.7个百分点;专业店等业态在上年恢复性增长的基础上继续保持增长态势。

    中国广阔的消费市场需求释放着能量,也蕴含着供给提升的潜力,促进新消费还须进一步改善市场消费环境。专家提出,随着供给侧结构性改革持续深化和收入水平不断提高,需要推动消费稳定增长、发展消费新业态新模式,更好回应人民群众美好生活新期待。在供给方面要顺应市场新变化,多渠道增加优质产品和服务的供给,以供给侧结构性改革满足群众多层次、多样化的消费需求。

    (T责任编辑:张洋 HN080) {td_xwnr1}

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